Автор неизвестен. Очерки по истории еврейского народа (38)

Сразу после окончания Первой мировой войны в нескольких странах Европы были предприняты попытки добиться предоставления евреям национальной автономии и облечь их самостоятельные учреждения значительными полномочиями. Однако даже там, где эти попытки увенчались успехом, последовавшие нововведения были недолговечными.

Еще в последние годы XIX в. и в начале XX в. некоторые еврейские общественные деятели пытались дать теоретическое обоснование требованиям такого рода. Среди первых, кто объявил что евреи могут и должны существовать как особая национальная единица в границах многонациональных государств, были знаменитый еврейский историк Семен Дубнов (1860-1942 гг.,) (великий еврейский историк Сёмен Маркович Дубнов погиб в Рижском гетто в 1941 году - ldn-knigi) и видный социалистический деятель д-р Хаим Житловский (1865-1943 гг.).

В ряде статей под общим названием "Письма о старом и новом еврействе", опубликованных в 1897-1907 гг., Дубнов утверждал, что принадлежность к нации является первичным фактором в развитии общества, а лояльность по отношению к государству лишь вторичным; поэтому ни одно государство не вправе лишить какую бы то ни было этническую группу, проживающую в его пределах, ее национальных прав.

В средние века евреи сохраняли свою национальную самобытность в рамках религиозной общины, но ассимиляторы добровольно отказались от нее; теперь же следует вновь упрочить национальную организацию и придать ей светскую форму. Деятельность {625} светских общин должна отныне быть направлена главным образом на духовную и культурную сферы, так как еврейский народ достиг высшей ступени в своем национальном развитии, став культурно-духовной нацией. Предшествующие этапы в развитии еврейской нации, по теории Дубнова, племенно-биологический и территориально-государственный - свойственны и всем другим народам. Но только нации, обладающие великими духовными ценностями, как религия, этика, философия, в состоянии сохранять свою национальную индивидуальность во всех условиях.

Дубнов по праву считается отцом и теоретиком еврейского автономизма. В годы первой русской революции он даже основал особую "народную партию", провозгласившую этот принцип своим лозунгом.

Однако следует отметить, что требование национальной автономии, в различных формах, было включено в то время в программы всех, без исключения, еврейских партий, и приверженцы "народной партии", как и все другие, не добились никакого успеха в этой области в период, предшествовавший Первой мировой войне.

Это положение, однако, изменилось в годы мировой войны и, особенно, по ее окончании. Борьба между Антантой и блоком центральных держав привела к тому, что обе стороны старались привлечь к себе малые народы Центральной и Восточной Европы, обещая им национальную независимость или увеличение их территорий. Президент США Вильсон в своих знаменитых "14 пунктах" выдвинул требование об "автономном развитии" народов Австро - Венгрии и Турции. На парижской мирной конференции в 1919 г. державы-победительницы настаивали на обязанности побежденных и новообразованных государств строго охранять права национальных меньшинств. Прототипом таких обязательств служил договор между этими державами и Польшей, содержавший и особые пункты, относившиеся к евреям: польское правительство обязалось предоставить еврейским учебным заведениям известные суммы из государственных фондов, которые будут распределены комиссией, состоящей из представителей еврейских общин обеспечить евреям возможность не быть призванными в суд в {626} день субботнего отдыха, а также не назначать в субботу всеобщие или местные выборы.

Большинство новых независимых государств дало эти обязательства с явной неохотой, видя в них ущемление суверенности, и с самого начала не проводило их в жизнь. Формально Лига Наций должна была контролировать выполнение международных договоров, но слабость этой организации, проявившаяся с первых же этапов ее деятельности, и громоздкая процедура, которую она утвердила по вопросу о подаче жалоб на нарушение прав национальных меньшинств, привели к тому, что государства, подавлявшие эти меньшинства, оставались безнаказанными. Особенно это чувствовали евреи, не имевшие своего национального государства, которое могло бы защищать их интересы.

Попытка обеспечить автономные права национальных меньшинств была впервые проведена на Украине, получившей автономию от Временного правительства лишь в июле 1917 г. Был назначен особый секретарь (министр) по делам национальностей, у которого было три вице-секретаря по еврейским, русским и польским делам. В начале января 1918 г., после провозглашения полной независимости Украины, вице-секретариат был преобразован в Министерство по еврейским делам.

Еврейские партии создали свое особое представительство: "Еврейский национальный совет". 9 января 1918 года Центральная Рада приняла по предложению Еврейского секретариата закон о "национально-персональной автономии". В действительности этот закон не был осуществлен, так как вскоре немецкие войска оккупировали Украину и в конце апреля 1918 г. разогнали Раду и упразднили республику. Началась полоса жесточайших погромов, продолжавшихся в течение 1918-1919 гг.

Дольше просуществовала еврейская автономия в ставшей в 1918 г. независимой Литовской республике. И здесь в том же году было учреждено особое министерство по еврейским делам, а еврейские партии объединились в "Национальный совет".

Литовские делегаты на мирной конференции в Париже обещали евреям широкую автономию; литовский министр иностранных дел {627} подтвердил это заверение в своем письме к "Национальному совету" в конце 1920 г.

Однако "декларация прав меньшинств", провозглашенная в литовском сейме 12 мая 1922 г., в значительной мере урезала эти права. Все же в Литве соблюдались основы автономии: еврейские общины пользовались широкими полномочиями, - в том числе правом взимать налоги и правом самостоятельно заведовать сетью еврейских учебных заведений, субсидируемых правительством. Им было разрешено учредить центральный еврейский банк для развития кооперации. Некоторые полномочия были сохранены также министерством по еврейским делам и "Национальным советом". Однако в результате усиления влияния литовской националистической партии начался процесс упразднения еврейской автономии. В состав литовского правительства, образовавшегося летом 1924 года, уже не было включено министерство по еврейским делам, а в начале 1925 года были распущены "Национальный совет" и автономные общины. С тех пор и вплоть до Второй мировой войны в Литве существовало лишь очень ограниченное еврейское самоуправление в области просвещения.

В Чехословакии евреи были признаны особой национальной группой. В Эстонии автономия была предоставлена всем национальным меньшинствам - в том числе и евреям - в сферах культуры и социальной помощи; в Латвии же исключительно в области культуры. Назначение главы отдела еврейского просвещения было там обусловлено совещанием с еврейскими депутатами парламента.

Однако в крупнейших еврейских центрах Восточной Европы - в Польше, Румынии и Венгрии - положение евреев не только не улучшилось с момента прекращения военных действий, но во многих отношениях стало еще более тяжелым, чем во время войны.

Первые шаги обретшей независимость Польши сопровождались погромными выступлениями. Солдаты корпуса генерала Галлера, среди них и поляки-добровольцы из Соединенных Штатов и Франции, врывались в еврейские дома, убивали и грабили, насиловали женщин, срезали бороды и пейсы мужчин и злобно глумились над своими жертвами. Правда, число жертв дошло "только" до {628} нескольких тысяч, но свирепость этих бесчинств потрясла все польское еврейство.

Известия о них побудили президента США Вильсона послать комиссию, во главе которой стоял видный политический деятель еврей Генри Моргентау, для расследования отношений между евреями и поляками. Такие же комиссии направились в Польшу и из Англии и Франции. Они наткнулись на решительный отпор со стороны польского населения, а шовинистическая пресса завопила о вмешательстве "международного еврейства" в дела Польши. Польские газеты наполнились ядовитыми статьями, травившими евреев.

В Венгрии до 1923 г. неистовствовали "патриотические" банды, мстившие евреям за то, что большое число вождей венгерской революции 1919 г. было еврейского происхождения. Очищение страны от "большевистско-еврейского" духа стало лозунгом громил.

В Румынии антисемиты, среди которых особенно выделялись студенты, устраивали еврейские погромы, пользуясь поощрением правительства. Румынская пресса изобиловала антисемитскими статьями, наряду с которыми распространялись массовая подстрекательская литература и юдофобские карикатуры. В 1924 году был арестован ряд студентов, подготовлявших убийства евреев; несмотря на то, что они признались в своей вине, суд вынес им оправдательный, приговор. В декабре 1927 года съехавшиеся в Трансильванию на конференцию румынские студенты разбрелись по городам этого края, громя, повсеместно еврейское население. В некоторых районах Румынии постоянно висела над евреями угроза погромов.

В большинстве государств Восточной и Центральной Европы власти ограничивали евреев как в гражданских правах, так и в экономической деятельности. Разные страны прибегали к различным предлогам для оправдания этой политики. Так, например, польское правительство утверждало, что в пределах его страны находится миллион "лишних" евреев; румынские правители открыто сознавались, что своими мерами они хотят заставить евреев эмигрировать; другие правительства осуществляли дискриминацию скрыто - путем секретных инструкций.

В большинстве этих стран власти ввели процентную {629} норму для евреев учащихся высших учебных заведений. Этот шаг они мотивировали "разлагающим влиянием" евреев на высшее образование и необходимостью ограничить их число в свободных профессиях так, чтобы оно соответствовало их доле в общем составе населения.
[1] [2] [3] [4]