Г. К истории нашей закрытости (1)
[1] [2] [3] [4]265. Декрет СНК УССР от 11 марта 1919 г. за подписями
Раковского и наркома внутренних дел УССР Ворошилова
"О заграничных паспортах".
6. Согласно принятым тогда же декретам о выезде с
Украины и о въезде в нее иностранцы, покидавшие Укра
ину, должны были иметь разрешение на отъезд от упол
номоченных наркоматов внутренних и иностранных дел, а .
украинские подданные -- от отделов управления губис
полкомов. Эти украинские декреты в основном повторяли
более ранние законы советской России, с той, пожа
луй, разницей, что иностранцы, желающие въехать на
Украину, и украинские подданные, находящиеся за гра
ницей, не имевшие дипломатических паспортов, допуска
лись в республику лишь по особому разрешению загра
ничного представителя СНК УССР. Этот представитель
препровождал заполненные просителем опросные листы
прямо на пограничный пункт. Иностранцы же для полу
чения визы на въезд представляли полномочному пред
ставителю Украины за границей свои национальные за
граничные паспорта. Информация о въезжающих пересы
лалась заграничным представителем по телеграфу в правовой отдел НКИД, который, в свою очередь, пересылал все в штаб военного ведомства. В штабе и решался вопрос окончательно: впустить оросителя или же посчитать его пребывание на Украине недопустимым "по военным соображениям". (См. там же, ст. 266 "О-- выезде из Украины" и ст. 267 "О въезде на Украину" от И марта 1919 г. за подписями Раковского и Ворошилова.)
Энциклопедия государства и права в трех томах
(Москва, 1924-26) сообщает о группах сельскохозяй
ственных рабочих, прибывших в Россию из Америки и
Германии, но ничего не пишет об эмиграции из СССР.
Советская сибирская энциклопедия (1930-1931) рассказы
вает об эмиграции в Сибирь из Китая, Кореи и Японии.
Но статья "Эмиграция" в ней вообще отсутствует. Тре
тье издание Большой советской энциклопедии (Москва,
1951-1959) более беспристрастно. Энциклопедия ничего
не пишет об эмиграции из СССР или об эмиграции в
Советский Союз, но изучает вопрос миграции... живот
ных. Исключение, пожалуй, составляет первое издание
Большой советской энциклопедии (Москва, 1930-е годы)
под общей ред. Бухарина, поместившее подробный очерк
по истории мировой эмиграции. Крайне незначительна и
советская юридическая литература по этому вопросу,
причем касается она обычно очень узких групп (см.,
например: Правовое положение иностранцев в РСФСР.
Справочник для иностранцев, оптантов и беженцев. Под
ред. Д. М. Левина. Издание Литиздата НКИД, Москва;
1923; Правовое положение физических и юридических лиц
СССР за границей. Систематизированные материалы с
комментариями. Юридические издательство, НКЮ РСФСР,
Москва, 1926; Законодательство и международные дого
воры СССР и союзных республик о правовом Положении
иностранных физических и юридических лиц. Системати
[1] [2] [3] [4]